Zřízení senátu v Rusku a jeho rysy

Senát v Rusku přišel nahradit Boyarskou dumu. Byla vytvořena jako nejvyšší orgán státní správy, obdařený širokými pravomocemi až po přijetí zákonů. Císař Petr Veliký, jak víme, velmi často opustil kapitál, přenesl pro tuto dobu administraci země na některé věrné spolupracovníky, kteří měli v době své nepřítomnosti řešit problémy národního významu. Cestou se král seznámil s tradicemi evropských zemí při vedení domácí politiky, řízení zahraničních monarchů svými státy. Zřízení Senátu bylo dalším pokusem přiblížit Rusko k Evropě. Takové tělo bylo navíc velmi užitečné pro řízení země. Datum založení je považováno za 22. únor 1711.

Zpočátku byl Senát vytvořen jako vyššístátním orgánem pro dobu nepřítomnosti císaře. Všichni, kdo do něj vstoupili, byli jmenováni samotným Petrem. Byly to zpravidla jeho doprovod: princ Golitsyn, hrabě Musin-Puškin, princ Dolgoruky. Císař jmenoval předchůdce Senátu Anisima Shchukina, jehož povinnosti nadále zahrnovaly administraci císařské kanceláře a dohled nad pořádáním senátu. V průběhu času byl vytvořen systém podřízených institucí kolem Senátu. Úloha zprostředkovatele mezi vládnoucím orgánem a venkovskými provinciemi vykonávali komisaři (každá dvě osoby). Jejich úkolem bylo sledovat provádění dekretů schválených Senátem a také provádět pokyny přímo na místě.

Přes skutečnost, že instituce Senátubyla zpočátku dočasným opatřením státní správy po ukončení trvalé nepřítomnosti císaře ze země, úloha tohoto orgánu se nejen snížila, ale také výrazně vzrostla.

Samotná činnost Senátu se rozšířilavšechny sféry života obyvatel země. Od této chvíle se mohl jmenovat všechny civilní a vojenské příspěvky, správu vojenského panství, a sledovat uprchlíky z vojenské služby, nábor armáda rekrutuje v Rusku. K podnikání třídního panství v roce 1722 pod senátem vznikl nový post - velitel mistra. Zvláštní role hlavního státního orgánu přidělen tzv fiskální, který je zodpovědný za nadziratelstvo za všechno, co se děje v zemi, trestné činnosti a usvědčení pachatelů před soud.

Zřízení senátu předpokládalo vytvoření jednotného souboruplnohodnotný orgán státní moci, který je pověřen domácí politikou země. Jeho vytvoření bylo důležitým krokem k vytvoření nového soudního procesu v Rusku. V roce 1722 byla proto senátu založena v rámci Senátu. Činnosti této instituce značně překročily rámec její působnosti a rozšířily se na všechny ústřední a místní soudní a správní orgány. Nejvyšší post na státním zastupitelství patřil generálnímu prokurátorovi, jeho asistent byl hlavním prokurátorem. Pokud by bylo možné odvolat se dříve nespravedlivá jednání senátorů tím, že se odvolá přímo na panovníka, pak od roku 1714 tyto stížnosti začaly být trestány smrtí. Vytvoření Senátu tak přispělo k vytvoření samostatné instituce moci, která by mohla dělat důležitá rozhodnutí pro zemi bez přítomnosti samotného císaře.

Hlavní sídlo senátorů proNěkolik let zůstala Moskva a od roku 1714 se tento řídící orgán přestěhoval do nedávno postaveného Petrohradu, který se stává hlavním místem jeho umístění a činnosti.

Vytvoření Senátu bylo jen prvním krokemorganizace císaře mocného aparátu vlády. Následovalo zřízení vysokých škol, zavedení generálního prokurátora na dvoře, založení slavné tabulky, vydávání vyhlášky o společném dědictví a tak dále.