Regionální reforma Petra 1. Za jakým účelem podnikl Peter regionální reformu?

Otázka, za jakým účelem se Peter ujalregionální reformy by měly být zvažovány v rámci domácí politické a zahraniční politiky situace, která se v naší zemi rozvinula na počátku 18. století. Na konci minulého století byly vymezeny předpoklady pro hluboké vážné státní-administrativní reformy. Konečným podnětem pro jejich chování byla severní válka, jejíž potřeby přiměly první císař, aby provedl patřičné změny ve vnitřní struktuře země.

Pokles starého systému řízení

Aby pochopil účel, pro který se Petruskutečnilo regionální reformu, musíme se obrátit na charakteristiky systému řízení, který existoval v minulém století. Moskevské knížectví bylo tradičně rozděleno do okresů vedených voevodou vyslaných z centra. Tento systém však měl jednu vážnou nevýhodu, totiž nedostatek trvalých vazeb mezi centrem a místními oblastmi.

Do konce století se tento princip řízení stal zastaralým. Nový vládce potřeboval nový a efektivní byrokratický aparát, který by byl neustále pod jeho kontrolou a rychle vykonával všechny příkazy.

Vojenské potřeby

Fondy pro vedení nepřátelských akcí a trvaléVýdaje vysvětlují účel, pro který Peter provedl regionální reformu. Císař potřeboval neustálé příjmy na zásobování armády, potřeboval pracovníky a včasné náborové soupravy. Starý řídící systém přestal splňovat tyto nové požadavky. Rusko vedlo válku s rozvinutou evropskou zemí a pro vítězství bylo nutné znovu sestavit celý správní systém podle nového vzoru.

Je třeba poznamenat, že tato reforma cara,stejně jako všechny jeho další transformace, se uskutečnilo zpočátku výlučně z praktických důvodů, především z důvodu potřeby zásobovat armádu a loďstvo potravinami. Po úspěšném dokončení války se však vládce zajímal o to, jak přizpůsobit nový systém míru.

První fáze

Aby pochopil účel, pro který se Petruskutečnila regionální reformu, stručně je nutné zveřejnit dvě hlavní období provádění těchto změn. První z nich může být podmíněně datováno 1708-1715 let. Bylo to období vrcholu konfrontace se Švédskem, kdy car potřeboval trvalé zdanění, řádné plnění povinností a včasné nábor armády. Proto samotná reforma v této fázi měla (pokud mohu říci tak) militarizovaný charakter. Panovník nechodil do podrobností o správní správě, omezil se na rozdělení celé země na osm a po nějaké době na deset provincií pod vedením guvernérů.

Od těch let byla válka, databyly přiděleny zástupcům vojenské třídy. Guvernéři byli primárně pověřeni poskytováním pokladny s včasnými daňovými příjmy, sledováním náborových sestav a poskytováním potřeb armády a námořnictva pracovním lidem. Otázky civilní správy a blahobytu lidí nebyly součástí jejich odpovědnosti. Měli poradní rady, Landratové, kteří byli formálně nezávislí a museli být voleni od místních šlechticů, ale v souvislosti s vojenskou situací byli zcela podřízeni guvernérovi a jejich členové byli schváleni Senátem.

Druhá fáze

Při studiu státní správyEmpire zařízení z první poloviny 18. století, zvláštní pozornost by měla být věnována otázce jaký účel 1 Peter podnikl regionální reformu, protože studium tohoto aspektu umožňuje pochopit funkce konverze královu politiku, a on vytvořil nový kontrolní systém. Již jsme se zmínili, že reforma byla původně určena k tomu, aby sloužil vojenským potřebám, ale když kampaň začala chýlí ke konci, císař zlepšil systém, který vytvořil.

Podle řady svých vyhlášek z let 1718-1719 byly provinciejsou rozděleny do provincií a provincie do okresů. V čele provincií byli vojáci, kteří byli ve skutečnosti nezávislí na guvernéři a museli kromě výkonu vojenských funkcí (bezpečnost, kontrola náborových sestav) se starat o potřeby lidí: zlepšit obchod, přispět k založení a rozvoji manufaktur. Proto regionální reforma Petra 1 hrála důležitou roli při modernizaci administrativního systému země.